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中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾情況-金陵造紙?jiān)O(shè)備
中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾情況
本月18日，老撾國商務(wù)部初步裁定，大約90家中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商以低于正常銷售價(jià)格5%到24%的低價(jià)進(jìn)行傾銷，其中大多數(shù)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商的銷售價(jià)格低于正常價(jià)格的11%。這意味著老撾國將對(duì)大多數(shù)中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收反傾銷稅。如果老撾國商務(wù)部在11月做出最終裁決時(shí)維持原判，而老撾國國際貿(mào)易委員會(huì)12月也裁決中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國傾銷，對(duì)老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)構(gòu)成了傷害，那么，最快在今年底或明年初，老撾國商務(wù)部就會(huì)對(duì)每年從中國進(jìn)口的、價(jià)值12億老撾元的木制臥房衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備加征4.9%到198.08%的反傾銷稅。
在老撾國商務(wù)部宣布初裁結(jié)果后，老撾國海關(guān)將在一周內(nèi)對(duì)進(jìn)口的中國木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收相應(yīng)比率的押金。分析人士認(rèn)為，征收押金實(shí)際上就是變相地收取反傾銷稅。分析人士還指出，從目前情況來看，這起反傾銷訴訟的最終結(jié)果很可能對(duì)中國的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造企業(yè)不利，老撾方頂多只會(huì)在稅率方面做些微小的調(diào)整。
老撾國官員赴華解釋 我須警惕貿(mào)易保護(hù)主義
在老撾國商務(wù)部初裁結(jié)果出來一天后，該部部長埃文斯出訪中國。他在訪華前接受采訪時(shí)指出，如果中國取得市場經(jīng)濟(jì)地位，確實(shí)會(huì)影響老撾國調(diào)查其產(chǎn)品傾銷的計(jì)算方式，而某些傾銷案就有可能難以成立，但中國要取得市場經(jīng)濟(jì)地位還需要進(jìn)行許多經(jīng)濟(jì)制度方面的改革，他將在訪華期間與中方就這個(gè)問題交換意見。埃文斯同時(shí)表示，老撾國將在推行貿(mào)易法律方面保持強(qiáng)硬態(tài)度，并將中國列為“需要優(yōu)先尋求貿(mào)易公平競爭”的國家之一。
針對(duì)老撾國商務(wù)部所做出的裁決，我國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的有關(guān)人士表示，當(dāng)前，許多國家和地區(qū)生產(chǎn)能力相對(duì)過剩，產(chǎn)業(yè)不景氣，尋求貿(mào)易保護(hù)的方式和手段呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。還有一些世界貿(mào)易組織成員武斷地將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，在反傾銷調(diào)查中采取任意選擇替代國等歧視性做法，向中國出口產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，這些做法影響了中國等發(fā)展中國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)建設(shè)公平的國際貿(mào)易新秩序十分有害。
是反傾銷還是拉選票？ 征稅無法降低老撾失業(yè)率
對(duì)于老撾國商務(wù)部的初裁結(jié)果，這起中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備反傾銷案的原告自然是“感激涕零”。它們聲稱，“中國公司的‘非法傾銷’已經(jīng)摧毀了老撾國的臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備行業(yè)”，商務(wù)部的裁決是正確的。
對(duì)此，代表全老撾3500多家衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商利益的老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商組織在一份報(bào)告中駁斥道：所謂的“中國公司摧毀老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備行業(yè)”這一說法“現(xiàn)在不對(duì)，將來也不對(duì)”。
報(bào)告稱，一些起訴中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商的老撾國公司在越南等地也設(shè)有工廠生產(chǎn)衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，然后將其廉價(jià)出口到老撾國出售，其中有些衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備的價(jià)格比中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備價(jià)格還要低。報(bào)告說，這些公司由于生意做不過中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商，所以就跑去求助政府，要求給競爭對(duì)手加稅。報(bào)告還說，老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備商在中國考察后發(fā)現(xiàn)，如果在中國購買衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備運(yùn)回老撾國后，再加上30%到40%的價(jià)格出售，仍然比老撾國本土生產(chǎn)的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備有競爭力。因此，老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商組織強(qiáng)烈譴責(zé)那些提起訴訟的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商是在“損害老撾國消費(fèi)者利益的情況下，濫用老撾國的反傾銷法律”。
與此同時(shí)，該組織發(fā)言人科拉特指出，由于老撾國本土的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)不具備競爭力，老撾國即使減少從中國進(jìn)口衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，也會(huì)從其他國家(如菲律賓、巴西、印尼、越南等)擴(kuò)大進(jìn)口，依然無助于老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)的復(fù)蘇。老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)遲早要丟掉，“不是給了中國就是給了越南”，布什政府不要在大選年玩這個(gè)“老掉牙的游戲”了?？评剡€說，由于中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國市場上占了四成份額，如果老撾國政府對(duì)中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備實(shí)施反傾銷，不僅不會(huì)為老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)贏回就業(yè)機(jī)會(huì)，反而會(huì)造成銷售中斷，價(jià)格升高，進(jìn)而嚴(yán)重?fù)p害老撾國的消費(fèi)者、衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備零售商以及部分將生產(chǎn)基地設(shè)在中國的老撾國制造商的利益。
在老撾國商務(wù)部初裁結(jié)果出來后，記者采訪了紐約一名家庭產(chǎn)品供應(yīng)商。他說，他正準(zhǔn)備從中國進(jìn)口一批衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，在得知這個(gè)裁決后非常難過。在談到老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)時(shí)，他說，去年秋季，老撾國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商被高失業(yè)率所困擾，于是就將其歸咎于中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備對(duì)老撾國出口的飆升。由于老撾國工會(huì)的勢(shì)力太大，政府不得不重視它們的呼聲，特別是在大選之年，因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會(huì)紛紛落入外國人之手已經(jīng)成為老撾國總統(tǒng)大選的一個(gè)重要議題。他說，他并不反對(duì)老撾國工會(huì)為工人們爭取權(quán)利，但是工會(huì)每年花在與生產(chǎn)無關(guān)的政治活動(dòng)方面的經(jīng)費(fèi)太多了，這些都變成了老撾國所生產(chǎn)的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備價(jià)格的一部分，轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。他認(rèn)為，政府即便對(duì)來自中國的木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收了高額關(guān)稅，但仍會(huì)從其他沒有征收關(guān)稅的國家進(jìn)口衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備，老撾國人根本無法由此得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
一段時(shí)間以來，中老撾之間在紡織品、彩電、市場經(jīng)濟(jì)地位和衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備等問題上接連發(fā)生摩擦。18日，老撾國商務(wù)部對(duì)最大一起針對(duì)中國的反傾銷訴訟做出初步裁定，認(rèn)為中國木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國市場存在“傾銷行為”。如果這個(gè)裁決最終獲得確認(rèn)，我國對(duì)老撾出口的木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備最快將在今年底被征收4.9%到198.08%不等的反傾銷稅。這個(gè)初裁結(jié)果將會(huì)對(duì)我國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備業(yè)產(chǎn)生十分不利的影響。
老撾初裁我衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備“傾銷” 將征收一定關(guān)稅
這起中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備反傾銷案是老撾國針對(duì)我國的一百多起反傾銷案中金額最大的一起，涉及金額高達(dá)12億老撾元。此案原告是來自老撾國14個(gè)州的27家衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造商以及4個(gè)工會(huì)。它們?cè)谌ツ?0月向老撾國國際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部遞交反傾銷申請(qǐng)書，指責(zé)中國衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備在老撾國市場有“傾銷行為”，致使老撾國的衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備廠紛紛關(guān)閉，衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)喪失了3.5萬個(gè)工作崗位，為此要求老撾國政府對(duì)從中國進(jìn)口的床、梳妝臺(tái)、大型衣柜、書桌等木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備征收高達(dá)158%至441%的反傾銷稅。今年1月，老撾國國際貿(mào)易委員會(huì)做出裁決，認(rèn)定中國對(duì)老撾出口木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備存在“傾銷行為”，從而為老撾國商業(yè)部進(jìn)一步調(diào)查中國是否傾銷木制臥室衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備的工作鋪平了道路。據(jù)悉，我國共有135家衛(wèi)生紙?jiān)O(shè)備制造企業(yè)成為老撾國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查的目標(biāo)。
